严守“耕地线” 护好“饭碗田”bob半岛官网平台

　　bob半岛体育“我们今年在农田上种植的玉米，长势比去年好得多，现在是管网到哪里，水就通到哪里，完全不用再担心庄稼吃不够水，真正的让‘粮田’变‘良田’了。”近日，在静海区检察院公益诉讼检察办案团队开展高标准农田专项监督活动“回头看”工作时，当地农户欣慰地说。

　　自开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项监督活动以来，静海区检察院坚持依法履职，与农业农村部门和属地政府联动协作，勠力同心，在守护粮食安全、回应民生期望同发力。

　　“泵站与高标准农田主项目区距离较远，中间未设置相应管道，无法灌溉，导致泵站闲置。”去年7月，静海区检察院对辖区某村进行勘查时，发现该村高标准农田建设项目中存在泵站建设不合理的情况，势必对灌溉生产造成影响，这使得当地村民烦恼不已。

　　对此，静海区检察院坚持依法履职，围绕高标准农田建设情况与相关行政机关座谈交流，凝聚工作共识，“我们先后多次邀请‘益心为公’志愿者对辖区20个乡镇街道的高标准农田建设项目进行实地走访，发现在高标准农田建设过程中存在项目设计、施工质量、建后管护、‘非粮化’等问题，亟待加强高标准农田建设事前、事中、事后的监管。”该院公益诉讼部门检察官王红表示。

　　除踏查发现的3处泵站问题之外bob半岛官网平台，经实地勘查、调取“非农化”“非粮化”图斑、无人机航拍、咨询专业机构意见等，静海区检察院公益诉讼检察部门检察官查明辖区共计6个村、9个农业种植专业合作社皆存在占用耕地种植草皮现象，涉案耕地面积高达430余亩。

　　“高标准农田建设，是确保国家粮食安全的关键基础，是守护民生的头等大事。”为此，静海区检察院主动邀请区规划资源bob半岛官网平台、农业农村等部门土地领域专家作为特邀检察官助理组建专业办案团队，同时联合乡镇、自然资源和农业农村等部门，建立联席会议机制、构建联合办公模式，对相关线索逐一制作问题清单和保护台账。

　　“以‘我管’促‘都管’，打破了行政机关之间的边界，有助于精准服务保障耕地安全、粮食安全。”静海区检察院第五检察部主任孙颖如是说。

　　结合发现问题，静海区检察院与主管行政机关开展多轮磋商，同时充分发挥公益诉讼检察职能，依法向相关行政机关制发诉前检察建议，建议相关单位落实管理责任，建管并重，完善泵站设计bob半岛官网平台，发挥高标准农田建设项目作用，同时监督合作社对违法使用耕地种植草皮问题进行整改，对破坏的耕地采取土壤改良、培肥等措施恢复原种植条件，同时建立常态化执法监督机制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控基本农田“非粮化”现象。

　　整改落实过程中，静海区检察院还主动联合区农业部门走访相关农户，对违规用地行为进行普法，针对性开展农用技术实操性培训，并结合时令推荐有良好经济效益的农作物产品，真正提高高标准农田的利用率。今年4月，经静海区检察院、相关行政机关实地查看，本案所涉高标准农田已得到有效整改，管道均铺设完毕实现正常灌溉，430余亩耕地现已退草还耕bob半岛官网平台，“连片的农田，种植上了玉米、西瓜等蔬菜水果，如今瓜果飘香、一派田园风光欣欣向荣。”合作社负责人员介绍说。

　　与此同时，结合案件办理情况，静海区检察院就高标准农田建设管护问题进行专题调研，联合静海区农业农村委制定出台《关于建立检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作机制的意见》，实现了刑事司法、公益诉讼与行政监管的有效衔接，助力形成责任明确、协调有序、监管到位、保护有力的耕地保护新格局。

　　为延伸案件办理效果，静海区检察院推动区农业部门将高标准农田建设项目问及“非粮化问题”列入耕地保护“田长制”重要内容，探索建立“田长+检察长”工作协作模式，细化信息通报、联席会议、公益诉讼、协助支持bob半岛官网平台、联合督办等工作协作机制，以“执法+司法”携手守护耕地资源。

　　此外，为“放大”检察建议的社会效应，静海区检察院全面开展实地走访宣传，向广大农民广泛传播耕地保护法律法规、国家政策以及耕地保护的生态利益和长远价值，通过“线上+线下”多样宣传，讲好公益检察故事，鼓励群众积极举报相关违法线索，号召人人争当公共利益“守护人”。

　　除此之外，静海区检察院还依托公益诉讼专项监督现场会、检察开放日等活动载体，邀请代表委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等社会各界人士对区院以公益诉讼推动高标准农田建设专项治理情况进行实地参观、监督，积极宣传国家关于禁止“非农化”“非粮化”相关政策法规文件精神，生动展现静海区检察院助力生态环境保护的成效，凝聚完善公益诉讼制度共识，推动公益诉讼检察工作高质量发展，实现办案效果和社会效果的有机统一。

　　“仓廪实，天下安，高标准农田建设对保障民生具有重要意义。接下来，我院将继续以检察公益诉讼助力高标准农田建设作为开展‘检护民生’专项行动的重要抓手，持续深入推进，充分彰显公益诉讼制度价值，以检察工作实效进一步做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。”静海区检察院党组书记、检察长李晓龙表示。

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